Что такое социальный контракт и как он поможет в трудной ситуации. объясняем простыми словами

Как работает соцконтракт

Соглашение направлено на помощь гражданам, оставшимся без работы, а также тем, кто планирует открыть своё дело.

Сколько денег выплачивается по соцконтракту:

• при поиске работы оплачивается обучение до 30 000 рублей, предоставляются выплаты в течение 3 месяцев после трудоустройства, а также стипендия;
• при открытии бизнеса может быть предоставлена единоразовая выплата до 350 000 рублей и оплата обучения до 30 000 рублей;
• при развитии подсобного хозяйства предоставляется до 200 000 рублей и до 30 000 рублей на образование.

Если человек столкнулся с жизненными трудностями, ему могут предоставить материальную помощь на срок до полугода. Такая помощь может касаться ухода за детьми, предоставления медицинских услуг и т. д.

Когда в оказании помощи может быть отказано:

• среднедушевой доход заявителя или семьи превышает уровень установленного в регионе прожиточного минимума;
• заявитель подал недостоверные сведения о доходах;
• нуждающийся предоставил неполную информацию о семье, имуществе.

В Москве в 2024 году прожиточный минимум на душу населения составляет 22 662 рубля, для трудоспособного населения — 25 879 рублей, для пенсионеров — 16 964 рубля, для детей — 19 586 рублей.

Пример

Кто может рассчитывать на бесплатное жильё

Чтобы узнать, может ли инвалид получить квартиру, нужно оценить условия его проживания, так как один только факт инвалидности не является основанием для получения бесплатной квартиры. Ситуации, когда инвалид и члены его семьи имеют право на жильё, описаны в ст. 51 ЖК РФ.

Нехватка жилой площади на одного человека. Нормы устанавливает каждый регион. Чтобы понять, соответствует ли жильё нормам, нужно взять площадь квартиры и разделить её на всех прописанных жильцов

Важно, чтобы у членов семьи не было другой недвижимости.

Неприемлемые условия для проживания: дом признан ветхим или аварийным, в нём отсутствует обеспечение электричеством, водоснабжением или отоплением.

В квартире проживает член семьи с тяжёлым заболеванием, при котором сожители подвергаются опасности заражения (например, с туберкулёзом). 

У семьи отсутствует жильё в собственности или по договору социального найма.

Условия могут меняться в зависимости от характера заболевания, а также мобильности инвалида, способности ухаживать за собой и работать. Например, инвалид-колясочник не может проживать в доме без пандуса или не на первом этаже без лифта — это может быть основанием для улучшения жилищных условий инвалидам.

Основная цель социального контракта

Некоторые мероприятия в рамках социального контракта направлены на поиск выхода малоимущих граждан из сложного материального положения:

1. Поиск гражданами работы.
2. Прохождение обучения.
3. Осуществление деятельности по индивидуальному предпринимательству.
4. Ведение подсобного хозяйства.

Вышеперечисленные меры направлены на то, чтобы граждане могли получить возможность достойно обеспечивать себя самостоятельно на протяжении длительного периода времени.

К примеру, на выделенные средства можно купить оборудование, сделать ремонт и достроить необходимые помещения, купить инструменты, пройти курс лечения.

Стоит принимать во внимание, что в случае, когда семья заключает социальный контракт, она не теряет свои права на другие виды помощи от государства

Как заключить соцконтракт

Социальный контракт в 2023 году можно заключить на срок от трёх до 12 месяцев. Для этого нужно обратиться в орган соцзащиты или в МФЦ. В некоторых регионах можно подать заявление через «Госуслуги», но оригиналы документов всё равно придётся предоставить лично.

• состав семьи;
• размер доходов каждого члена семьи;
• какое имущество есть у семьи в собственности.

Если предоставить недостоверные или неполные сведения, в заключении соцконтракта откажут. Обжаловать отказ можно в вышестоящем органе соцзащиты или суде.

Кстати, в составе семьи можно не учитывать военнослужащих, осуждённых, граждан на полном гособеспечении (например, сирот), а также уволенных и официально безработных.

Что такое социальный контракт

Социальный контракт представляет собой разновидность социальной помощи малоимущим гражданам, в результате осуществления которой у последних повышается уровень благосостояния и появляется стабильный заработок (доход).

Контракт – письменное соглашение, по которому орган соцзащиты населения выделяет гражданину на безвозмездной основе определенную денежную сумму, а нуждающийся гражданин обязуется найти себе работу, получить новую профессию или открыть собственное дело, приносящее доход (ст. 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).

Социальный контракт может быть заключен только с малообеспеченными, нуждающимися гражданами. Нуждающимися признаются граждане РФ, чей месячный доход не превышает регионального прожиточного минимума на душу населения. Если человек семейный (есть супруг или дети), то в целях заключения социального контракта оценивается среднедушевой месячный доход на каждого члена семьи, который совместно проживает с заявителем (домовладение). Такой доход также не может превышать регионального прожиточного минимума. В противном случае орган соцзащиты откажет в заключении контракта. Доход граждан и их семей (домовладений) оценивается за 3 последних месяца. 

Шпаргалка по статье от редакции БУХ.1С для тех, у кого нет времени

1. Граждане РФ могут заключить с органом соцзащиты населения социальный контракт — соглашение, по которому орган соцзащиты выделяет гражданину на безвозмездной основе определенную денежную сумму, а гражданин обязуется найти себе работу, получить новую профессию или открыть собственное дело, приносящее доход.

2. Социальный контракт может быть заключен на поиск работы, на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, на ведение личного подсобного хозяйства и на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

3. Социальный контракт заключается с гражданами, имеющими по независящим причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ.

4. Для заключения социального контракта нуждающийся гражданин должен подать заявление и предоставить подтверждающие документы в отдел соцзащиты населения по месту жительства.

5. С 1 января 2024 года можно будет подать заявления о назначении государственной помощи на основании социального контракта в электронном виде через единый портал Госуслуг без представления подтверждающих документов. Документы и сведения органы соцзащиты получат самостоятельно путем межведомственного взаимодействия с другими госорганами и учреждениями.

Правила заключения социальных контрактов и выделения нуждающимся гражданам денежных средств регламентируются постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 296 (приложение № 8.6, далее — Правила). В 2023 году возможность заключить социальный контракт действует во всех без исключения субъектах РФ. Законодательство выделяет следующие виды социальных контрактов (п. 3 Правил):

• на поиск работы;
• на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;
• на ведение личного подсобного хозяйства;
• на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

В рамках каждого из перечисленных социальных контрактов государство выделяет нуждающимся гражданам определенную денежную сумму или товары первой необходимости (в случае заключения контракта на преодоление трудной жизненной ситуации), а граждане обязуются выполнить ту или иную программу социальной адаптации. Это может быть, в частности, получение новой профессии, трудоустройство или открытие собственного дела. 

Порядок действий по шагам

1.  Встать на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении 

Для этого нужно направить заявление в жилищный отдел местной администрации. Удобнее всего это сделать через МФЦ — сотрудник заполнит заявление на месте и отправит его в нужную инстанцию.

Основанием для получения жилья будет статус инвалида или ребёнка-инвалида. Льготники могут рассчитывать на получение жилья вне очереди — об этом нужно сообщить в заявлении и приложить медицинские справки о хронических заболеваниях острой формы.

Обращение будет рассмотрено в течение месяца. После этого срока заявителю направляют копию постановления — согласие или отказ.

2. Подать заявку на получение жилья или единовременной выплаты 

Заявление также можно подать в местную администрацию или через МФЦ.

3. Ждать очередь на жильё

Получить квартиру вне очереди могут малоимущие семьи с инвалидами и инвалиды с тяжёлыми формами хронических заболеваний. Они попадают сразу в начало очереди.

Ухудшение состояния здоровья, новое хроническое заболевание, изменения в жизненных условиях — поводы для оповещения администрации. Это может помочь подвинуться в общей очереди. 

В любой момент можно отказаться от очереди на социальную аренду и получить субсидию на покупку жилья. Деньги выдаются быстрее, чем недвижимость, особенно, если инвалид находится в общей очереди.

4. Оформить договор социального найма жилого помещения

После предоставления жилья, инвалидам нужно подписать договор с собственником жилья — местной администрацией. Жилплощадь предоставляется в пользование инвалиду и членам его семьи (при наличии). Вместе с больным может проживать и опекун или попечитель. 

Кому положен соцконтракт

Например, если в Москве трудоспособный человек получает менее 24 801 рубля в месяц, тогда он сможет заключить соцконтракт. А в Пермском крае для этого нужно иметь доход ниже 14 415 рублей.

• официальный статус безработного;
• статус пенсионера (кроме получателей пенсий за выслугу лет);
• уход за ребёнком до трёх лет (или семи лет — если чиновники не могут предоставить место в детском саду);
• уход за ребёнком-инвалидом;
• наличие в семье трёх и более детей в возрасте до 18 лет;
• беременность на сроке свыше 22 недель;
• наличие ребёнка, которому родитель задолжал алименты;
• наличие ребёнка у одинокого родителя;
• обучение одного из членов семьи старше 18 лет на очной форме,

и т. д.

Кому положены выплаты

Заключить соцконтракт, чтобы улучшить материальное положение, могут семьи и граждане, чей доход ниже прожиточного минимума. Семьям нужно рассчитать среднедушевой доход. Сделать это просто: сумму доходов всех членов семьи нужно поделить на 12 месяцев, а полученное число разделить на количество членов семьи. Члены семьи — это все взрослые и дети, проживающие в одном доме или одной квартире.

В заключении социального контракта отказывают иностранцам и несовершеннолетним, а также тем, у кого еще не исчерпаны дополнительные источники заработка.

Индивидуальные предприниматели и самозанятые заключают соцконтракт с уже действующим бизнесом, но только в том случае, если за последние три — шесть месяцев после уплаты налогов у них осталось дохода меньше прожиточного минимума.

Безработным помогут найти работу и пройти переобучение вне зависимости от размера пособия по безработице и уровня заработка на прошлой работе.

Как заключить социальный контракт

Социальный контракт заключается с местными властями, поэтому важно, чтобы у человека была регистрация в регионе. Если заявитель живет в другом субъекте Федерации, то ему придется запросить подтверждение, что он не заключал соцконтракт в родном регионе

Заключить соцконтракт можно как онлайн на портале «Госуслуги», так и лично в МФЦ или отделе соцзащиты. Пакет документов отличается в зависимости от вида соцконтракта, но базово требуются:

• заявление на соцконтракт;
• копия паспортов членов семьи;
• копия свидетельства о рождении детей;
• копия СНИЛС;
• копия ИНН;
• справка 2-НДФЛ (ее можно взять у работодателя или в ФНС);
• реквизиты банковского счета.

Стоит обратить внимание на то, что, как и все государственные пособия, деньги по соцконтракту перечислят только на карту платежной системы «МИР». Документы рассматривают до 10 дней, но если специалистам понадобится больше времени на уточнение данных, то срок увеличится до 30 дней

Документы рассматривают до 10 дней, но если специалистам понадобится больше времени на уточнение данных, то срок увеличится до 30 дней.

Что изменилось в 2023 году

С 1 января 2023 года введен беззаявительный порядок перерасчета ежемесячных выплат по социальному контракту. Кроме того, выплаты по контракту будут индексироваться с учетом изменения величины прожиточного минимума. Перерасчет суммы будет осуществляться автоматически и без необходимости обращения гражданина.

Также введено ограничение на повторное использование социального контракта. Те, кто получил помощь в рамках контракта для трудоустройства, запуска своего бизнеса или развития подсобного хозяйства, должны продолжать работать, заниматься предпринимательством или подсобным хозяйством в течение года после окончания контракта. Если же гражданин без объективных причин увольняется, закрывает бизнес или перестает заниматься подсобным хозяйством, то он сможет заключить новый контракт только через год.

Чем отличаются пособия от социального контракта?

Социальный контракт помогает нуждающимся людям стать самостоятельными и обеспечить себя. В отличие от пособий, которые являются временной поддержкой, контракт направлен на создание условий для перехода к самообеспечению.

Выплаты по социальному контракту следует использовать только для предназначенных целей. Например, контракт на обучение и последующее трудоустройство обязывает гражданина выйти на работу после завершения обучения.

Что будет, если гражданин не выполнит условия соцконтракта?

Если гражданин не выполняет обязательства, предусмотренные социальным контрактом, то это может послужить основанием для его прекращения. В таком случае выплаты, предусмотренные в рамках контракта, также будут прекращены.

Кроме того, если в период действия социального контракта гражданин прекращает свою индивидуальную предпринимательскую деятельность по собственной инициативе, то он будет обязан вернуть полученные от государства социальные выплаты.

Как долго государство будет оказывать поддержку в рамках соцконтракта?

Срок оказания помощи в рамках социального контракта определяется в зависимости от программы социальной адаптации, которая указана в контракте, и может составлять от трех месяцев до одного года.

Однако орган социальной защиты населения имеет право продлить срок оказания помощи на основаниях, установленных нормативными правовыми актами соответствующего субъекта Российской Федерации.

Что представляет из себя социальный контракт

В России с 2018 года основной национальной целью стала борьба с бедностью – пока около 13% населения страны живут менее чем на прожиточный минимум (который многие и так считают явно заниженным). Но почему-то мало кто знает, что еще с 2013 года – до всех нацпроектов – в России заработала система социальных контрактов, которые тоже призваны бороться с бедностью.

Социальный контракт в общем виде – это соглашение между гражданином и государством в лице отдела социальной защиты населения, по которому государство берется выдавать определенную материальную помощь, а гражданин за это обещает улучшить свое материальное положение. Чаще всего это денежное пособие в обмен на обязательство трудоустроиться, но на практике помощь может оказываться в разных форматах, а вместо трудоустройства тоже может быть что-то другое.

Социальные контракты – это не российское изобретение, они существуют в разных странах мира. В России они работают с 2013 года, когда были приняты соответствующие поправки к федеральному закону «О государственной социальной помощи», после чего там появилась статья 8.1 «Государственная социальная помощь на основании социального контракта».

Закон оговаривает основные условия программы:

• контракт должен включать в себя четкую информацию о том, что государство дает гражданину, в какой форме и на какой срок;
• к контракту должна прилагаться программа социальной адаптации – в нее включается то, что обязан сделать гражданин. Это может быть поиск работы, обучение, ведение подсобного хозяйства или что-то еще;
• срок предоставления социальной помощи – от 3 месяцев до года, но он может и продлеваться.

Получение социальной помощи по контракту не отменяет права гражданина на получение остальных выплат от государства

Это особенно важно для безработных – программа ориентируется преимущественно на них, и они не теряют права на пособие по безработице или стипендию на время обучения

Логика социального контракта достаточно проста – государство готово давать деньги тем, кто попал в трудную жизненную ситуацию, но только требует взамен, чтобы человек прикладывал определенные усилия и самостоятельно выбирался из кризиса.

Несмотря на то, что программе уже 7 лет, о социальных контрактах начали говорить только с этого года, когда президент поднял этот вопрос в ежегодном послании Федеральному собранию, и пообещал, что правительство выделит на эти цели 7 миллиардов рублей, а программа заработает по всей стране. В предыдущие годы это почти не работало – социальные контракты существовали в 50 регионах России, но в некоторых из них за год заключалось менее 10 контрактов. Теперь на проблему бедности наложился кризис из-за коронавируса и желающих получить помощь от государства будет явно больше.

Как оценивается исполнение соцконтракта

Существует специальная комиссия, которая следит за деятельностью получателя. В любой момент она может организовать проверку документов и провести оценку финансовой ситуации.

Получив 350 000 на бизнес от государства, важно отнестись серьёзно ко всем последующим операциям с деньгами и документами. В обязательном порядке нужно сохранять все чеки, квитанции, договоры, накладные, счета-фактуры и прочие документы, свидетельствующие о целевом использовании полученных средств

Также стоит помнить, что бизнес, ради которого заключается соцконтракт, должен просуществовать минимум год и стать основным источником дохода. Нарушение этих условий также может привести к расторжению контракта.

Как это проходит на практике

До 2020 года историй о заключенных соцконтрактах было немного – просто потому, что их заключали совсем немного (счет шел на десятки в ряде регионов). Но интересные решения были – например, в Тыве по программе некоторые семьи получают участок земли и 200 овец – а через год отдают их другим нуждающимся, сохраняя за собой приплод. И если верить официальным данным, это помогло 416 семьям выйти из бедности.

В сельской местности обычно тратят деньги по контракту на покупку скота, домашней птицы, пчел и сельскохозяйственный инвентарь. В других регионах выбирают профессиональное обучение или собственное дело. Кто-то разводит скот, кто-то выращивает клубнику, выучился на парикмахера, открыл мини-пекарню или занялся рукоделием на продажу – то есть, это такие варианты своего дела, по которым можно уложиться в выделяемые 250 тысяч рублей.

Особого успеха от программы ждать не стоит – ежемесячные пособия в 11-12 тысяч рублей помогут не всем, а 250 тысяч на открытие бизнеса может не хватить. По итогам 2018 года оказалось, что только 30% тех, кто участвовал в программе, смогли реально улучшить свое материальное положение.

У программы хватает проблем, они такие:

• о социальных контрактах мало кто слышал, а в отличие от детских выплат и пособий по безработице, это более сложный вариант поддержки, поэтому условия могут отпугивать потенциальных получателей;
• некоторые регионы помогают только семьям с детьми, а ряд субъектов – только многодетным семьям. Где-то в приоритете оказались жители сельской местности;
• регионы редко предлагают помощь бизнесу на создание новых рабочих мест в рамках соцконтрактов;
• за прошлые годы только в 15% случаев безработный нашел работу после подписания контракта, а доходы выросли лишь у 9% семей.

Кстати, в других странах идея соцконтрактов тоже не дала однозначного улучшения ситуации с бедностью – хоть часть из участников программ находят работу, из зоны бедности выходят далеко не все из них, а изначально маргинализированные группы вообще крайне сложно вывести из проблемной ситуации.

Так что программа социальных контрактов – не панацея, но в некоторых случаях все же может помочь семье выбраться из финансовой ямы. А разница между успехом и провалом зачастую заключается в «глубине» этой самой ямы – пособие в 11 тысяч рублей не решит всех проблем многодетной семьи, оставшейся вообще без доходов из-за пандемии коронавируса.

Кто может заключить СК?

Да любой обратившийся, по сути, россиянин, но есть главный критерий – нуждаемость.

Отдельно стоит сказать о понятии «малоимущий». Оно появляется в нескольких нормах, но смысл его везде одинаков – малоимущими признаётся одиноко проживающий гражданин с доходами ниже ПМ в регионе. Если брать семью, то здесь всё то же самое, но считается т.н. среднедушевой доход. СДД рассчитывается исходя из состава семьи и общего дохода всех её членов. Складывается, делится, сравнивается с ПМ, выносится соответствующее решение. Учитывается также наличие имущества. В некоторых случаях, даже если СДД не дотягивает до ПМ, но есть, допустим, два автомобиля, такая семья не будет считаться малоимущей.

Федеральная программа «Соцподдержка граждан» содержит точно такую же формулировку, с одним небольшим отличием. Гражданин должен быть малоимущим по независящим причинам. От чего эти причины не зависят, в приложении № 8.6 к программе почему-то не уточняется. Видимо, от действий самого гражданина.

Главное начать

Алексею несложно было начинать фермерское дело — ведь он животновод в третьем поколении. У него дед всю жизнь в колхозе, у отца тоже стаж немаленький — 47 лет проработал животноводом. И хоть имеет Алексей два высших образования по специальностям «зооинженер» и «механик по промышленному оборудованию», а всему самому главному научился у отца, с которым и начинал свой трудовой путь.

Пять лет назад Алексей и Ирина взяли в аренду этот участок земли вместе с постройками. И начали собственное дело. На ферме девять гектаров арендованной земли. Здесь пять корпусов, кормоцех, сенохранилище.

Поначалу было очень трудно — надо было порядок навести, документы оформить. Сами пока еще живут в пригороде Краснодара. Дорога до фермы и назад составляет 47 км, не наездишься.

Помогла государственная программа и то, что Алексей на все руки мастер: он и дояр, и ветврач, и механик, и водитель. Все делает своими руками.

Кто отвечает за программу и как принять в ней участие

До начала текущего года возможность оформить соцконтракт особо не афишировали – они работали не во всех регионах, а государство не спешило выделять на них деньги. В 2020-м все изменилось, и 21 регион получит в течение года 7 миллиардов рублей на софинансирование по этой программе (это те регионы, которые вошли в пилотный проект по борьбе с бедностью).

Отвечают же за программу исключительно власти регионов – федеральный бюджет лишь помогает им с деньгами. Чтобы оформить социальный контракт, нужно обратиться к региональным властям одним из способов:

• лично в местное отделение социальной защиты;
• в МФЦ;
• через портал госуслуг региона.

Но даже если подать заявление не лично, то в конечном итоге все равно придется идти в отдел соцзащиты – контракт предполагает, что его должны подписать две стороны соглашения. Кроме того, вряд ли заявитель сможет с первого раза принести все нужные документы, которых могут потребовать весьма много.

По сути, оформлять социальный контракт нужно с того, что подтвердить статус малоимущего. Например, в Московской области список документов не выглядит невозможным:

• паспорт;
• справка о доходах за последние 3 месяца до даты подачи заявления (включая справки за всех членов семьи);
• реквизиты банковского счета.

Остальные документы подаются по желанию – это справки о наличии или отсутствии недвижимости, автомобилей, другие документы.

Другим регионам нужно больше документов, это могут быть:

• копии паспортов всех членов семьи, а также справки, подтверждающие родство;
• если в семье есть инвалид – справка из бюро МСЭ;
• документы об образовании;
• анкета о материально-бытовом положении;
• если контракт касается открытия своего дела – бизнес-план по этому виду деятельности;
• если контракт касается личного подсобного хозяйства – документы на земельный участок.

Но и это еще не все. Например, в Липецкой области потребуют медицинские справки о том, что все члены семьи прошли медицинские осмотры, диспансеризацию, а также прошли вакцинацию согласно национальному календарю прививок (причем эта норма введена недавно – в мае этого года).

Учитывая, что в отделе социальной защиты могут потребовать едва ли не любой возможный документ (и будут правы, так как правила устанавливает регион), лучше всего заранее обратиться туда лично и узнать, какие документы потребуются в конкретной ситуации. Проще оформлять социальный контракт параллельно со статусом малоимущей семьи и безработного – документы во многом дублируются.

А если планируется по соцконтракту открывать свое дело, то один и тот же бизнес-план можно защитить и в центре занятости, и в отделе соцзащиты (и в итоге получить помощь двух видов сразу).

Землицы бы!

Рабочий день здесь начинается в семь утра, а заканчивается не раньше десяти вечера. Хлопот — полон рот.

Алексей про каждую корову рассказывает с теплотой:

«У них есть племенные карточки, знаем, как зовут каждую, а имя надо давать такое, чтобы было созвучно с материнским. И еще по характеру смотрим — у каждой коровы он свой. Панда есть у нас — вон, смотрите. Похожа? Есть Подлиза. Она языком все время облизывает руки, как только к ней подойдешь, такая ласковая. Еще есть Иголка. Она болела, мы не могли понять, что с ней, а потом выяснилось — у нее иголка была в копыте. Вылечили».

«Вы себя считаете богатым человеком?» — спрашиваем мы Алексея.

«Еще бы! — отвечает он. — Ведь у меня есть главное — пятеро детей!»

Ух! Три уже почти взрослые дочери — Лиза, Анна, Катя. И малышка Настя, ей всего годик, она с нами по ферме ходит, все показывает. И есть еще наследник, продолжатель рода — восьмилетний Иван.

Чего сейчас семейству не хватает?

«Землицы бы! Чтобы свои корма посеять, — говорит Алексей. — Процентов 80% кормов покупаем, остальное сами заготавливаем летом. В нелегкие месяцы локдауна корма очень сильно подорожали, да так потом на этом уровне и остались. До пандемии комбикорм покупали по 8 рублей за килограмм, а в этом — уже по 17. Силос брали за 1 рубль, нам привозили с доставкой на ферму, а в этом году — за 3. Если раньше машина силоса стоила 12 тысяч, то сейчас — 44 тысячи рублей. Чтобы пять тысяч рублей заработать — сначала надо на четыре тысячи коров накормить. Поэтому пришлось брать кредиты. Но выжили, и сейчас у нас много планов».

ФактыФермеры из Красноармейского района активно участвуют в конкурсе на получение государственных грантов.Программа «Начинающий фермер»:•2018 г. — 4 человека, на сумму 10,1 млн рублей;•2019 г. — 1 фермер, на сумму 1,4 млн рублей;•2020 г. — 1 фермер, на сумму 2,2 млн рублей.Программа «Агростартап»:•2019 г. — 2 фермера, на сумму 5,9 млн рублей;•2020 г. — 2 фермера, на сумму 8 млн рублей.

Сегодня рынок сырого молока — это рынок перекупщика, но не фермера. Поэтому надо налаживать свою переработку.

Семья немного этим занимается — делают сами масло, творог, сыры. Но в планах — закупить оборудование, чтобы делать фермерские сыры, возможно, и под своим брендом.

«Сыроварня — это моя мечта, и мы ее обязательно осуществим, — говорит Ирина. — В перспективе хотим и дальше пользоваться государственными программами».

С кем заключают соцконтракт

Получить помощь от государства могут малоимущие семьи и одинокие граждане. Также у человека должна быть прописка в том регионе, где он подаёт заявление.

Малоимущими считаются одинокие люди и семьи, доход которых в последние три месяца ниже прожиточного минимума — они могут заключить соцконтракт. Например, в семье трое детей, мама в декрете, а папа получает 40 000 рублей в месяц. Значит, на одного человека приходится по 8 000 рублей. Это меньше прожиточного минимума, поэтому семья может претендовать на соцконтракт.

Доходы, которые учитывают при заключении соцконтракта, перечислены в Постановлении Правительства РФ от 20 августа 2003 г. № 512. Среди них:

• заработная плата, довольствие военнослужащих;
• выходное пособие при увольнении, компенсация при выходе в отставку;
• доходы предпринимателей и самозанятых;
• пенсии и компенсации;
• стипендия;
• пособие по безработице, материальная помощь и другие выплаты безработным;
• больничные, пособие по беременности и родам, пособие за постановку на учёт в ранние сроки беременности;
• пособия на детей;
• алименты;
• подаренные и унаследованные деньги;
• доходы от сдачи имущества в аренду;
• доходы от продажи продукции своего фермерского хозяйства;
• материальная помощь от работодателя.

Не учитывается доход члена семьи, уволенного и вставшего на учёт по безработице после 1 марта 2022 года — Постановление Правительства РФ от 19 марта 2022 года № 410.

Так как соцконтракт заключают на семью, важно, чтобы все взрослые дали согласие. Если кто-то из них против, государство не станет помогать

Но семья в понимании государства — это не только родители и дети, а все проживающие с ними на одной жилплощади. Если в квартире прописан бывший муж, его тоже будут учитывать и требовать справку о доходе. Кроме того, специалисты соцзащиты придут домой и проведут материально-бытовое обследование — посмотрят, как вы живёте, и действительно ли нуждаетесь в помощи государства.

Регионы могут расширить перечень получателей — например, добавить в него семьи, где есть инвалиды I и II группы. Или дать приоритет семьям, где родители потеряли работу, случился пожар, погибли близкие родственники. В некоторых субъектах РФ на заключение соцконтракта могут рассчитывать самозанятые, если их доход ниже прожиточного минимума.

Если в будущем вы подадите заявление на социальные пособия, выплаты по соцконтракту не будут учитываться как доход.

Сколько раз можно заключать соцконтракт

Заявление на господдержку можно подавать сколько угодно раз. Но есть ограничения по сроку, которые прописаны в региональных законах. Новый социальный контракт обычно разрешают заключить через 1,5−2 года после истечения предыдущего.

Решение зависит от того, соблюдались ли условия договора в прошлый раз. При этом соцзащита проверяет выполнение контракта не только в период его действия, но и в течение года после окончания. Делает запросы на работу и в налоговую, звонит заявителю, приходит домой с обследованием. Если проверяющие найдут нарушение, человек больше не сможет заключить соцконтракт.

Заключить соцконтракт и получить по нему деньги вполне реально. Главное — строго соблюдать условия договора с соцзащитой. Чтобы случайно их не нарушить, внимательно прочитайте документ перед тем, как поставить подпись. Любые непонятные моменты обсудите со специалистами соцзащиты.