Протекционизм в экономике — это… понятие, определение, внешнеторговая политика и примеры. протекционизм в россии

Достоинства и недостатки

Дискуссии экономистов и политиков относительно плюсов и минусов протекционизма и либерализма в международной торговле происходит в течение не одного века.

Приверженцы протекционизма полагают, что:

• Периоды бурного развития экономики промышленно развитых стран проходили в условиях протекционизма;
• Благодаря нему повышается рождаемость и ускоренный естественный прирост населения.
• Он обеспечивает самообеспеченность экономики и устойчивость страны.
• диверсифицированное производство, в том числе связанное с обороной, придает развитию страны стабильность, укрепляя экономическую и политическую независимость.
• Занятость населения усиливает защиту от наплыва рабочей силы из-за рубежа;
• в результате сокращения импорта улучшается платежный баланс, сокращается внешнеторговый дефицит.
• Пополняются доходы госбюджета и местных бюджетов от увеличения таможенных платежей и роста прибыли местных производителей.
• Растут продажи товаров отечественных производителей.

Кроме того, обеспечивается поддержка начинающих производств и отраслей, жители страны защищаются от демпинга иностранных компаний, усиливается безопасность граждан за счет потребления ними контролируемых государством продуктов. Главным аргументов является то, что высокий уровень импортных пошлин, девальвирование национальной денежной единицы, субсидии отечественным производителям обеспечивают рост валового национального дохода.

Противники протекционизма полагают, что он:

• Ограничивает свободу предпринимательской деятельности и защиту прав потребителей.
• Таможенные затраты поднимают стоимость полученных по импорту товаров, от чего страдают потребители.
• Под предлогом защиты от зарубежных конкурентов монополисты могут добиться полного контроля над отечественным рынком, как это имело место в некоторых странах.
• Может привести к ответным мерам других стран, что негативно отразится на потребителях.
• Может привести к позитивным результатам, если в стране сформированы группы продавцов или покупателей, способных влиять на экспортно-импортные цены.

Политика протекционизма является существенным элементом стратегии развития государства. Она помогает его экономике адаптироваться к глобальным изменениям в мировой экономике и нередко включает в себя элементы либерализма.

Параллельный импорт и импортозамещение — основные инструменты для сокращения дефицита

При относительно небольших потерях из-за санкций, мы все равно должны постоянно наращивать проиводство оборудования, особенно пока политическая ситуация дала возможность уменьшить долю импорта в машиностроении.

Например, в нашей группе компаний создано отдельное предприятие, которое производит электродвигатели и трансформаторы, обеспечивающие потребности всего холдинга — это позволило нам отказаться от зарубежного оборудования.

Но в целом российская машиностроительная отрасль зависима от импортных решений. Отечественный автопром, «зеленая» энергетика, например, критически нуждаются в зарубежных комплектующих, особенно, в вопросе электроники. 

Для машиностроения это означает возврат возможности приобретать западное высокотехнологичное оборудование, аналогов которого не существует в России. 

Однако есть вероятность, что в скором времени государственная политика импортозамещения позволит решить и этот вопрос.

В РФ еще остались разработки со времен советского лидерства в микроэлектронике: например, действует производство микросхем с проектными нормами 90 нанометров, выпускаются заготовки для устройств размером .

Они не подойдут для производства современных смартфонов и персональных компьютеров, но смогут покрыть потребности компаний-изготовителей бытовой техники, автомобилей, промышленного оборудования, а также минимизировать дефицит в некоторых вопросах оборонной и космической отраслей. 

Преимущества и недостатки протекционизма

Протекционизм имеет как положительные, так и отрицательные черты. Наглядная таблица, демонстрирующая достоинства и недостатки такой политики:

Достоинства	Недостатки
Чаще всего экономика развитых государств бурно развивалась в период протекционизма	Ограничивается свобода предпринимательской деятельности и защита прав потребителей
Происходит повышение рождаемости и ускорение естественного прироста населения	От высоких таможенных затрат поднимается стоимость импортных товаров, уменьшается ассортимент продукции. Это, в первую очередь, затрагивает потребителей
Способствует повышению самообеспеченности экономики и устойчивости страны	Используя как предлог защиту от иностранных конкурентов, монополисты могут полностью контролировать отечественный рынок
Диверсифицированность производства, в том числе оборонного, способствует стабильности, укреплению экономической и политической независимости	Такая политика может вызвать ответные меры других государств, что негативно повлияет на потребителей
Повышение занятости населения помогает предотвратить наплыв рабочей силы из-за границы	Усугубляются межгосударственные проблемы, снижается политическая стабильность
Сокращение импорта способствует улучшению платёжного баланса и сокращению внешнеторгового дефицита	Происходит замедление экономического роста. Введение тарифов сокращает объёмы международной торговли
Увеличение таможенных платежей и рост прибыли местных производителей содействуют пополнению доходов госбюджета и региональных бюджетов	Защита местных производителей может вызвать самоизоляцию страны и консервацию отсталого затратного производства
Происходит рост продаж продукции отечественного производства	Способствует косвенному подрыву экспорта страны. Защищая внутренний рынок от иностранных производителей, государством сокращаются их доходы и способность экспортировать, в том числе и его товары
Новые производства и отрасли экономики обеспечиваются финансовой поддержкой	Подрывается национальное производство. У отечественных производителей нет мотивации при отсутствии конкуренции. Спад в производстве может вызвать долговременное применение протекционизма
Население страны защищено от демпинга зарубежных компаний
Усиление безопасности граждан, так как они потребляют контролируемые государством продукты	Отсутствие конкуренции и высокие импортные пошлины ведут к некорректному ценообразованию. Стоимость товаров растёт, что отрицательно влияет на покупательскую способность граждан
Растёт валовый национальный доход за счёт высокого уровня импортных пошлин, девальвирования национальной валюты, субсидий местным производителям

Обратите внимание, протекционизм имеет как привлекательные положительные, так и настораживающие отрицательные стороны. Следовательно, может вызвать и позитивные, и негативные последствия

При этом преимущества не считаются бесспорными. Например, трудно предугадать, через какое время молодое производство сможет конкурировать с зарубежными производителями, также сложно предотвратить консервацию временных протекционистских методов.

Подводя итоги, можно сформулировать, что в ситуации, когда Россия включена в мировые экономические процессы, регулирующие функции государства приобретают большое значение при формировании конкурентной среды, структурной перестройки, создании условий для роста и повышения конкурентоспособности отечественной экономики. Аргументация в пользу политики протекционизма нуждается в тщательном анализе, в большинстве случаев для достижения той же цели находятся более эффективные методы.

Виды протекционистских инструментов

Протекционистская политика осуществляется с помощью различных инструментов. Вот некоторые из основных типов протекционистских инструментов:

Тарифы

Импортные тарифы — один из основных инструментов, используемых правительствами для проведения протекционистской политики. Тарифы накладываются на импортные товары, повышая их цены в стране-импортере. Существуют различные виды импортных тарифов:

• Специфические тарифы: Эти тарифы налагаются на каждую товарную позицию, увеличивая цену импортируемых товаров для импортера и передавая более высокие цены конечному покупателю.
• Адвалорные тарифы: Эти тарифы взимаются как процент от стоимости импортируемых товаров.
• Ответные тарифы: Эти тарифы вводятся в ответ на чрезмерные пошлины, взимаемые торговыми партнерами.
• Тарифы «опасной точки»: Эти тарифы направлены на конкретные отрасли, рассчитывая уровни, при которых повышение или понижение тарифов нанесет значительный ущерб отрасли, что может привести к ее закрытию из-за неспособности конкурировать.

Импортные квоты

Импортные квоты — это нетарифные барьеры, применяемые для ограничения количества продукции, которая может быть импортирована в течение определенного периода. Квоты направлены на ограничение поставок определенной продукции от экспортера к импортеру. Такие меры оказывают незначительное влияние на цены, что приводит к росту спроса на продукцию отечественных предприятий для покрытия дефицита. Квоты также могут предотвратить демпинг, когда иностранные производители экспортируют продукцию по ценам ниже себестоимости. Эмбарго, полностью запрещающее импорт определенных товаров, представляет собой наиболее жесткий вид квот.

Стандарты на продукцию

Стандарты на продукцию направлены на обеспечение безопасности продукции и предотвращение импорта некачественных продуктов или материалов. Правительства могут ограничивать импорт, основываясь на своих внутренних мерах контроля и более низких нормативных стандартах в таких областях, как приготовление пищи, защита интеллектуальной собственности или производство материалов. Это может привести к требованию соблюдения определенных стандартов на продукцию или блокированию определенного импорта в связи с соблюдением нормативных требований. Ограничение импорта путем введения стандартов на продукцию часто приводит к увеличению внутреннего производства. Например, некоторые французские сыры, изготовленные из сырого молока, запрещены к ввозу в США, что дает преимущество американским производителям.

Государственные субсидии

Государственные субсидии могут принимать различные формы, включая прямые и косвенные субсидии. Прямые субсидии предполагают предоставление предприятиям денежных выплат, а косвенные — в виде специальных сбережений, таких как беспроцентные кредиты и налоговые льготы. Правительство может предлагать субсидии в таких областях, как производство, занятость, налоги, собственность и т. д. Субсидии также могут предоставляться предприятиям для стимулирования экспорта и улучшения торгового баланса страны за счет поощрения отечественных предприятий к расширению деятельности на мировом рынке.

Самая суть

В начале Нового времени протекционизм стали отождествлять с меркантилизмом — политикой накопления денежной массы в стране.

Почему всё это появилось? Дело в том, что каждая страна хочет стать богатой. И вот вам вопрос «на засыпку»: от чего зависит богатство страны? По мнению Адама Смита она зависит от количества материальных благ. Своими словами — чем больше у тебя вещей, тем ты богаче. Чем больше вещей, товаров циркулирует в государстве — тем оно богаче.

Отсюда и берет свое начало концепция, которая прямо противоположна протекционизму — фритредерство (от английского free treider — свободная торговля). Ее сторонники считают: чтобы государство стало богатым — надо чтобы оно открыло границы для всех внешних производителей. Тогда на его территорию хлынут товары, и оно станет богатой. Ведь где развивается торговля — там и есть много денег! Вроде бы железная логика! Но на самом деле не всё так просто….

Чтобы понять, какая из названных стратегий (протекционизм/фритредерство) делает страну богатой, надо понять самую суть каждой из них.

Когда нужен протекционизм? М-м? Как думаете? Правильно! Когда страна слабая в производственном плане. Когда в ней нет развитого производства.

Фридрих Лист 1789 — 1846. Немецкий экономист и публицист

Фридрих Лист, чья книга стала настольной книгой О. фон Бисмарка, полагал, что все страны проходят пять стадий экономического развития: 

1. дикое состояние;
2. пастушество;
3. земледелие;
4. земледелие и мануфактура;
5. земледелие, мануфактура и коммерция.

Если страна находится на первых трех стадиях, то она может свободно торговать с кем угодно. Ведь особого производства у нее нет, и ей будут нужны промышленные и иные товары. Именно поэтому колонии Англии, Франции, Германии не испытывали экономического краха, когда им на неравноправных условиях навязывали торговые договоры великие державы.

Между прочим, при жизни Листа его идеи не пользовались популярностью. Он был этаким маргиналом на обочине экономической науки. Однако его идеи использовал Отто фон Бисмарк, чтобы совершить германское экономическое чудо во второй половине XIX столетия.  Уверен, что его труды использовала и Япония, чтобы превратится из мяса на столе великих держав — в гостя на банкете (по меткому выражению Фукудзава Юкити).

Стратегии протекционизма

Поскольку политика протекционизма противопоставляется идее о свободной торговле — фритрейдерству, экономисты постоянно спорят о том, в какой мере нужно реализовывать внешнеторговый протекционизм и где находится та самая грань необходимого регулирования.

Эксперты выделяют следующие стратегии:

1. Селективный протекционизм — это когда государство направляет свое регулирование против товаров из конкретной страны или против конкретного товара. Наиболее яркий пример селективного протекционизма — торговая война Китая и США, рассвет которой пришелся на президентство Дональда Трампа. От административных барьеров больше всего пострадали крупные китайские компании, например, Huawei.
2. Отраслевой протекционизм — стратегия, при которой защищаются интересы целой экономической отрасли, а не одного предпринимателя.
3. Коллективный протекционизм — это когда сразу несколько стран объявляют бойкот продукции из другой страны или ряда стран. Ну, или объявляют бойкот конкретному товару. Кстати, в наше время многие вопросы решаются с помощью наложения экономических санкций, а их последствия зачастую аналогичны последствиям коллективного протекционизма.

Вопросы и ответы

Каковы потенциальные недостатки протекционизма?

Протекционизм может иметь несколько недостатков. Он может привести к повышению цен для потребителей, сокращению выбора на рынке, ответным мерам со стороны торговых партнеров и замедлению экономического роста. Он также может создать неэффективность, защищая отрасли, которые могут быть неконкурентоспособными в глобальном масштабе.

Всегда ли протекционизм ведет к созданию новых рабочих мест?

Хотя протекционизм направлен на защиту рабочих мест внутри страны, общее влияние на занятость не всегда однозначно. В то время как некоторые отрасли могут выиграть от протекционистской политики и получить рост рабочих мест, другие могут потерять рабочие места из-за снижения конкуренции или ответных мер со стороны торговых партнеров.

Можно ли использовать протекционизм для решения проблем национальной безопасности?

Да, протекционизм может использоваться в качестве инструмента для решения проблем национальной безопасности

Правительства могут вводить торговые ограничения для защиты критически важных отраслей промышленности или технологий, которые имеют жизненно важное значение для национальной обороны или стратегических интересов. Однако необходимо найти баланс между безопасностью и поддержанием здоровых торговых отношений

Как протекционизм влияет на международные торговые отношения?

Протекционистская политика может привести к обострению международных торговых отношений. Торговые партнеры могут ответить собственными торговыми барьерами, такими как тарифы или квоты, что приведет к торговой войне. Со временем эти торговые споры могут подорвать доверие и сотрудничество, что негативно скажется на глобальной экономической стабильности.

Есть ли польза от протекционизма?

Сторонники протекционизма утверждают, что он может защитить отечественную промышленность, способствовать самодостаточности и снизить зависимость от иностранных товаров. Он также может дать возможность развивающимся отраслям расти и становиться конкурентоспособными на мировом рынке. Кроме того, протекционизм может рассматриваться как инструмент борьбы с недобросовестной торговой практикой или защиты от демпинга со стороны иностранных производителей.

Можно ли использовать протекционизм для возрождения упадочных отраслей?

Протекционистские меры могут применяться для поддержки упадочных отраслей. Вводя тарифы, квоты или предоставляя субсидии, правительства могут предложить временное облегчение проблемным отраслям. Однако долгосрочный успех часто зависит от способности этих отраслей адаптироваться, внедрять инновации и повышать свою конкурентоспособность.

Как протекционизм влияет на развивающиеся экономики?

Протекционизм может иметь неоднозначные последствия для развивающихся экономик. Хотя он может принести краткосрочную выгоду, защищая отечественную промышленность, он также может препятствовать ее интеграции в мировой рынок. Развивающиеся экономики часто полагаются на экспорт как на движущую силу роста, и протекционистские меры могут ограничить их доступ к международным рынкам и помешать экономическому развитию.

Сила зависимости

Есть два инструмента, которые могут уменьшить убытки — импортозамещение, на которое потребуется не менее пяти лет, и поиск новых партнеров из Азии и Ближнего Востока — как временная мера.

При втором варианте необходимо следовать такому алгоритму: 

• участвовать в отраслевых и профильных выставках в России и дружественных странах: там гарантированно можно найти новых поставщиков из Азии и стран Ближнего Востока;
• искать и проверять потенциальных партнеров на специализированных площадках: например, на Alibaba есть реальные отзывы заказчиков о поставщике товаров, которые помогут определиться с выбором;
• проверять перспективность компаний на сервисах Whois, «Контур Фокус»: там представлены реквизиты и даты основания организаций, по которым можно понять период присутствия на рынке и опыт работы;

Читайте по теме:

• изучать культуры будущей страны-партнера: она занимает особое место в жизни азиатских и восточных предпринимателей. Поэтому базовые знания правил и традиций региона, в котором работает партнер, необходимы;
• снизить возможные риски от нового партнерства помогут прописанные в договоре нормы международного права, а также пункт о том, что спорные вопросы должны решаться в третейском суде при международной арбитражной палате делового центра СНГ;

минимизировать расходы

После ситуации с заморозкой отгрузок в Россию холдинг провел переговоры с восточными компаниями о расширении их доли в номенклатуре поставок сырья и комплектующих.

Партнеры пошли нам навстречу: они были готовы обеспечить всем необходимым, что ушло с рынка, и оптимизировать логистические цепочки для сокращение затрат на транспортировку и сроков поставки.

Но даже с новыми партнерами и параллельным импортом бизнес ждет помощи от государства. 

Что такое протекционизм простыми словами

Протекционизм (англ. «protectionism») — это разновидность экономической политики страны, направленной на поддержку отечественного производителя. Положительный эффект достигается за счёт отсутствия конкуренции со стороны зарубежных компаний и зависимости экономики государства от ситуации на мировом рынке конкретной продукции.

Согласно логике протекционизма, импорт может нанести существенный вред отечественной промышленности. Нередко ввезённые в страну товары стоят дешевле местных. Это объясняется использованием при производстве более дешевой рабочей силы, а также технологическим превосходством и доступностью природных ресурсов.

Методы борьбы подразумевают введение более высоких квот и импортных тарифов. В таком случае некоторые из зарубежных компаний будут вынуждены отказаться от отправки товара, а для отечественного производителя, это будет означать увеличение рынка и избавление от более сильных конкурентов.

Если ограничение импорта будет сопровождаться субсидиями стран и одновременной стимуляцией экспортных операций, это должно положительно отразиться на экономике. Но, это только в теории, на практике, это происходит далеко не всегда. Одно из объяснений заключается в отсутствии интереса местных компаний к разработке и внедрению инновационных технологий на фоне отсутствия конкуренции.

Сущность и виды политики протекционизма

Определение 1

Протекционизм – это внешнеторговая политика государства по ограничению ввоза импортных товаров и услуг и поддержке производства аналогичных внутренних продуктов.

В наиболее общем смысле под политикой протекционизма стоит понимать реализуемые государством меры по защите национального рынка в лице отечественных товаропроизводителей и прочих участников внешнеэкономической деятельности от иностранной конкуренции.

Современный инструментарий протекционистской политики представлен тарифными и нетарифными методами. К числу основных ее инструментов традиционно принято относить:

• нетарифные барьеры;
• введение и регулирование величины таможенных пошлин;
• осуществление целенаправленных государственных закупок;
• реализация программ по субсидированию;
• регулирование уровня налоговых ставок и пр.

Получи помощь с рефератом от ИИ-шки

ИИ ответит за 2 минуты

Тарифные меры обеспечивают поступления в государственный бюджет в виде тарифных выплат по причине пересечения границы, что, однако, не означает отсутствия у импортной продукции возможностей пересекать и впоследствии обращаться на внутреннем рынке без осуществления выплат в бюджет. Таким образом, создается неблагоприятный климат, негативно влияющий на величину расходов иностранного производителя/экспортера (отечественного импортера).

Несколько иная ситуация складывается при использовании нетарифных методов протекционистской политики. Здесь формируются предпосылки, не позволяющие продукции проникать на рынок только по причине оплаты тарифных платежей. В данном случае формируются барьеры не допускающие пересечения границы, основанные на количественных лимитах на экспорт или оказывающие поддержку национальным компаниям посредством выделения субсидий, обеспечивающих формирование качественных характеристик продукции, способных обеспечивать ей конкурентные преимущества на рынке.

В экономической литературе протекционизм подразделяется на четыре вида – отраслевой, скрытый, селективный и интеграционный.

Отраслевой протекционизм предполагает защиту недавно созданных отраслей, которые еще находятся на пути становления. К числу таких отраслей обычно относят аграрный сектор и промышленность.

Скрытый протекционизм предполагает использование механизмов, не позволяющих явно отождествлять их с защитными мерами, направленными против импорта.

Селективный протекционизм используется в направлении мега субъектов, товаров и услуг. Его примером может выступать, например, эмбарго, представляющий собой запрет на поставку.

Инициатором интеграционного протекционизма выступают интеграционные объединения, а сам интеграционный протекционизм проводится в отношении всех остальных мегасубъектов.

В современных условиях политика протекционизма претерпела определенные изменения, вызванные, прежде всего, изменениями внешней среды, и получила название «нового протекционизма».

Суть и виды протекционизма

Буквальный перевод слова «протекционизм» с французского языка означает «покровительство», это значение и определяет основную суть понятия. Протекционизм для национальной экономики – это политический метод, основной целью которого является защита внутреннего производителя от зарубежной конкуренции. Эти меры осуществляются определёнными ограничениями: применяются импортные и экспортные пошлины, субсидии и тому подобное.

Другими словами, протекционизмом называются экономические, организационные и правовые меры, которые являются противоположностью свободной торговле, с их помощью государством создаются препятствия появлению на внутреннем рынке продукции, произведённой за рубежом. При этом происходит стимуляция отечественных производителей, производящих и экспортирующих конкурентоспособные товары.

Чаще всего подобные меры являются временными и способствуют повышению экономических показателей государства и его социальных параметров. Основная задача – создать новые рабочие места и повысить занятость граждан. Чтобы достичь повышения экономического эффекта мер защиты, происходит постоянное совершенствование видов, форм и методов политики протекционизма.

В настоящее время это проявляется различными формами защитных мер интересов государства:

относительно конкретного товара или товаров, произведённых в определённом государстве;
по отношению важной для государственной экономики отрасли хозяйства;
использование способов государственного регулирования, например, не таможенные методы;
объединение разных государств, имеющих общие интересы во внешней торговле;
продвижение продукции, произведённой в конкретном регионе;
использование международно-правовых норм в определённой сфере, например, в охране окружающей среды.

Протекционизм классифицируется на следующие виды:

Вид	Действия
Отраслевой	Защищает от конкуренции с зарубежными производителями продукцию, выпускаемую определённой отраслью
Селективный (избирательный)	Продвигает определённый отечественный товар или осуществляет экономическую защиту от конкретного государства
Коллективный	Объединяет усилия нескольких государств в отраслевом или селективном протекционизме

«Новый протекционизм» и его особенности

Понятие «нового протекционизма» свое распространение получило в контексте реализации государствами политики национального протекционизма в цифровой и производственной сферах. В наиболее широком смысле под данным термином следует понимать политику государства по применению мер ограничительного характера ради защиты отечественных производителей, которые работают не только на местных рынках, но и в международном пространстве, принимая, таким образом, участи в интеграции глобальных цепочек создания добавленной стоимости.

В определенном смысле «новый протекционизм» служит продолжением политики глобализации, которую западные страны реализуют в целях борьбы за доминирование на мировом рынке товаров и услуг. Его отличительные особенности в общем виде представлены на рисунке 1. Рассмотрим их более подробно.

Рисунок 1. Специфика «нового протекционизма». Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

«Новый протекционизм» имеет интегральный характер. Взаимозависимость финансовых и товарных рынков, а также эффективность реализуемых государством ограничительных мер напрямую зависит от проводимой в стране денежно-кредитной политики и ее способности к быстрому и гибкому реагированию на изменения, происходящие в международном бизнесе.

Еще одной отличительной особенностью «нового протекционизма» можно считать его широкую ориентацию. Он не ограничивается исключительно экономической сферой. Как правило протекционистские ограничения зачастую дополняются мерами не только по защите суверенитета национальной экономики, но и по защите историко-культурных и национальных ценностей.

Для «нового протекционизма» характерны совершенно другие целевые ориентиры. Он направлен в первую очередь на защиту от воздействия иностранной конкуренции внутренних рынков. В то же время растущая международная кооперация наряду с переплетением национальных рынков способствует росту доли импортных комплектующих в национальном производстве.

Наконец, современный протекционизм отличается экстерриториальным характером. Эффективно защищать внутренние рынки становится невозможным, если не пытаться стать более конкурентоспособным на территории своего же государства.