Как продлить стаж и официально заработать, ухаживая за пенсионером

Виды и формы ухода за пенсионером

Законом определены три категории лиц, которым положен оплачиваемый помощник:

Нуждающиеся в уходе пенсионеры до 80 лет. Необходимость попечительства для таких граждан определяется специальной медицинской комиссией. Нижняя возрастная граница составляет время выхода на пенсию по старости (для 2019 г. это 55,5 лет для женщин и 60,5 – для мужчин).
Пожилые лица по достижению 80-летнего возраста.
Инвалиды I группы. При этом, отдельный вариант выплаты установлен для тех, кто осуществляет присмотр за собственным ребенком-инвалидом.

Для того, чтобы уход за престарелыми родителями или посторонними пожилыми людьми оплачивался государством, необходимо, чтобы подопечный относился к одной из трех указанных категорий. Различаются следующие виды таких услуг:

Полная опека. Устанавливается над гражданами любого возраста, которые из-за психического заболевания (и в силу иных причин) не являются дееспособными.
Попечительство. В узком юридическом смысле – это контроль над лицами, признанными судом ограниченно дееспособными. Как правило, это люди, злоупотребляющие алкогольными напитками или наркотиками, и создающие материальные проблемы своей семье. В широком смысле под попечительством понимают любую форму ухода за престарелыми и инвалидами, в том числе – с выплатой за эту услугу.
Патронаж. Его устанавливают над лицами, которые из-за возраста или физических ограничений не могут самостоятельно обслуживать себя. Попечительство (в широком смысле слова) является синонимом патронажа.

Какие изменения вступили в силу с 9 ноября 2018 года

Постановление Правительства РФ № 1287 корректирует правила начисления:

Компенсационных выплат по присмотру за лицами с ограниченными возможностями (кроме тех, кто имеет инвалидность с детского возраста). Сюда же входит патронаж над пожилым человеком – лицом от 80 лет или пенсионером, нуждающемся в присмотре по медицинским показаниям.
Ежемесячной оплаты ухода за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы.

Законодательные изменения затрагивают порядок предоставления документов. До вступления в силу Постановления № 1287 оформить попечительство с оплатой из бюджета за эту услугу можно было подтвердив факт отсутствия работы. Для этого требовалось предъявить в ПФР свою трудовую книжку. По новым правилам, необходимость в ее предоставлении отпадает – все данные о работе кандидата в попечители уже есть в базе Пенсионного фонда.

Порядок оформления пособия по новым правилам

Чтобы начать получать госвыплаты за услуги по уходу, необходимо

Получить письменное подтверждение от подопечного о его согласии на присмотр. Если это лицо признано недееспособным, то подпись должен поставить его официальный представитель.
Составить заявление в ПФР. Там необходимо указать личные данные попечителя (фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес регистрации, контактный телефон). В заявлении требуется упомянуть об отсутствии работы и сформулировать просьбу об оформлении платежей за услуги по присмотру.
Посетить ПФР вместе с лицом, за которым планируется присмотр. Подать там подготовленные документы. Если у подопечного нет объективной возможности посетить Пенсионный фонд (например, из-за тяжелой болезни), то требуется заверенное нотариусом согласие на оформление выплат. В особых случаях, клиентская группа Пенсионного фонда может выехать на дом.
Получить ответ на поданное заявление. По закону, сотрудники ПФР должны в 10-дневный срок проверить документы. В случае положительного решения, начислять пособие по уходу за пожилым человеком или инвалидом начнут со дня, когда был подан пакет документов. При необходимости, могут быть затребованы дополнительные справки. Если ПФР отказывает в выплатах, заявителю предоставляется письменный ответ с указанием причин, препятствующих оформлению попечительства.

Перечень документов по уходу

После того как в ноябре 2018 года вступили в силу новые правила выплаты компенсаций по уходу за инвалидами и пенсионерами, сократилось количество документов, необходимых для оформления этого пособия. По новому законодательству, лицо, претендующее на оплату услуг по уходу за инвалидом или престарелым человеком, предоставляет:

заявление;
паспорт гражданина России;
страховое свидетельство с номером СНИЛС;
разрешение родителей или структур опеки (для лиц 14–18 лет);
справку из ВУЗа об обучении (для студентов).

Дополнительно готовятся документы от подопечного:

согласие на опеку (вручается лично или требует нотариального заверения подписи);
паспорт гражданина России;
трудовая книжка (не требуется для оформления ежемесячной выплаты, то есть, для пособия по уходу за инвалидом 1 группы с детства или несовершеннолетним ребенком-инвалидом);
выписка из акта медико-социальной экспертизы с присвоением подопечному определенной группы инвалидности (для лиц с ограниченными возможностями);
медицинское заключение о необходимости посторонней помощи (не нужно для инвалидов и получения пособий по уходу за 80-летним пенсионером).

Требования к ухаживающему

Не каждый человек может официально оформить уход за инвалидом. Государство на законодательном уровне предъявляет к нему ряд требований. Чаще всего оформлением опекунства занимаются ближайшие родственники, однако не кровная родня также может претендовать на должность ухаживающего. В 2019 году в законодательстве РФ нет ограничений на этот счет. Совместное или раздельное проживание с инвалидом также роли не играет.

Главное, что требуется:

Достижение совершеннолетнего возраста.
Чистая судебная история (отсутствие судимостей и лишений родительских прав).
Медицинская справка, подтверждающая здоровое физическое и психическое состояние человека.
Отсутствие официального места работы, так как уход за тяжелобольным требует постоянного присутствия.
Отсутствие любого вида зависимости.
Отсутствие других, назначенных государством выплат, пенсий и других источников дохода. Положенные за уход выплаты призваны возместить заработную плату за трудовую деятельность. При получении двойных социальных льгот и выплат человек считается нарушающим закон.

Если опекун выходит на работу или при достижении им пенсионного возраста или другие доходы, ему необходимо сообщить об этом сотрудникам Пенсионного Фонда в течение 5 дней. В этом случае оформляется отказ от выплачиваемого пособия по уходу за инвалидом.

В случае когда никто из родственников или знакомых не желает производить оформление опекунства и брать на себя такую ответственность, тогда органы местного самоуправления поручают уход социальному работнику.

Исключением являются студенты, получающие стипендию в ВУЗе. Их учебная деятельность не считается работой, и при получении компенсации за уход за пожилым или ребенком-инвалидом у них не возникнет проблем с законом.

Следует отметить, что в постоянном уходе нуждаются чаще всего инвалиды с присвоенной 1 группой или дети с ограниченными возможностями

При таком опекунстве положена пенсия по уходу за инвалидом. Помощь больным с присвоенным статусом инвалида 2 или 3 группы государством никак не поощряется и не предусматривает каких-либо выплат

Размер выплат и льготы, положенные опекуну инвалида

Все выплаты и льготы, которые могут получать ухаживающие за инвалидами 1 категории, определяются на федеральном уровне и равны для всех субъектов РФ, кроме районов Крайнего Севера. Здесь дополнительно считаются льготы для проживания в тяжелых климатических условиях.

Родителю, ухаживающему за несовершеннолетним ребенком-инвалидом, платят 5,5 тысяч рублей в месяц

Родственники-опекуны, помогающие взрослым людям с ограниченными возможностями, получают эту же сумму. Остальным (некровным) ухаживающим в 2019 году поступает 1 500 рублей ежемесячно.

Сумма выходит совсем небольшая, и многие задают вопрос «Когда ее повысят?». Повышение этих выплат пока правительством не планируется, поэтому пока не стоит ждать ни увеличения компенсации, ни расширения льготных условий. При уходе сразу за несколькими инвалидами эти выплаты суммируются.

Начисление происходит на карточку в начале каждого месяца.

Кроме этих выплат, опекуны имеют право на следующие льготы:

Оплата услуг ЖКХ в размере половины начисленной стоимости.
Ежегодный отпуск в виде лечения в санаториях совместно с опекаемым.
Скидка на транспортный налог.
Опекуны детей в возрасте до 3 лет имеют право на средства ухода за малышами (молочные смеси и медицинские препараты, выписываемые лечащим врачом).
Скидка на налог на землю.
Полное освобождение от налога на имущество.

Дополнительно каждому инвалиду 1 группы выплачивают пенсию по нетрудоспособности. Распоряжается и ей, и всем имуществом больного чаще всего именно опекун.

Сколько бы ни длился период ухода за лицом с ограниченными возможностями, это время прибавляется к идущему трудовому стажу.

Единственное условие для его начисления – наличие хотя бы нескольких рабочих дней до оформления опекунства. Если же трудовая пуста, то и стаж не идет.

Для работающих опекунов предоставляются трудовые льготы:

Ухаживающий за инвалидом может взять ежегодный оплачиваемый отпуск в любой период.
Больничный отпуск, если опекаемый инвалид заболел.
Предоставляются дополнительные оплачиваемые выходные дни (4 в месяц).

И также если опекаемый не достиг 14-летнего возраста, опекун может просить неполный рабочий день. Оплата его работы при этом будет считаться соответственно отработанному времени. И также ежегодно есть возможность взять дополнительный 14-дневный отпуск. Оплата этих дней не финансируется работодателем или государством.

Как оформить выплату

Организацией, ответственной за назначение и перечисление компенсации для граждан, осуществляющих уход, является Пенсионный фонд. Закон предусматривает возможность оказания помощи нескольким пожилым лицам одновременно. При этом компенсация назначается за каждого подопечного.

Компенсационная выплата не назначается в случае ухода за гражданином, который получает 2 пенсии. Правом на вторую пенсию наделяются военные пенсионеры, пожарные, силовики, сотрудники уголовно-исполнительной системы, службы контроля за наркотиками и Госгвардии.

Перечень документов

Для оформления компенсации, заявитель должен представить в Пенсионный фонд следующую документацию:

гражданский паспорт;
заявление гражданина, осуществляющего уход;
заявление пожилого лица;
информация об отсутствии трудоустройства (трудовая книжка);
справка из центра занятости о том, что заявитель не состоит на учете;
гражданский паспорт и трудовая книжка пенсионера;
заключение врачебной комиссии о необходимости постоянного постороннего ухода;
справка из учебного заведения (для студента);
справка из школы (для школьника);
разрешение родителей (если заявитель не достиг 16 лет);
разрешение районного отдела опеки (если заявитель не достиг 16 лет).

Сотрудники уполномоченного органа должны самостоятельно выяснить, назначалась ли пенсия заявителю и есть ли у пожилого гражданина вторая пенсия.

Величина пособия и порядок оформления

Особенностью произведения выплаты является перечисление денежных средств не получателю напрямую, а совместно с пенсией пожилого гражданина. Пенсионер должен самостоятельно передавать выплату лицу, осуществляющему уход.

Компенсация выплачивается не только за текущий месяц, но и за предыдущий период. Максимальный срок требования за прошедшее время составляет 3 года, если пенсионер достиг 80 лет.

Для получения выплаты необходимо подать заявление. Закон предусматривает следующие варианты обращения:

лично в районное отделение Пенсионного фонда;
через электронный портал Госуслуги;
при помощи доверенного лица.

Период рассмотрения заявления составляет 10 дней. Если уполномоченный орган отказывает в назначении выплаты, то официальный отказ направляется в течение 5 дней. Максимальный срок на исправление недочетов составляет 3 месяца.

Если пенсионер переезжает в другой район или город, то Пенсионный фонд прекращает выплату по его заявлению. Платеж назначается отделением ПФР по месту нового проживания с 1 числа следующего месяца.

Как оформить уход за пожилым человеком после 80 лет через Госуслуги — пошаговая инструкция

Для подачи заявления на оформление выплат по уходу за пенсионером можно воспользоваться сервисом, размещенным на портале Госуслуги. Необходимо выбрать госуслугу «Назначение выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином» (прямая ссылка на услугу здесь) и на открывшейся странице нажать кнопку «Начать».

Затем выбрать, к какой категории относится лицо, нуждающееся в уходе (в данном случае, «престарелый человек 80 лет и старше»).
На следующих страницах отметить, что ухаживающий не работает, не получает пособие по безработице и пенсию.
Указать, в каком виде будет направлено согласие пожилого человека на уход за ним — в виде бумажного заявления или в электронной форме через Госуслуги.
Далее приступить к заполнению заявления, в котором следует проверить свои персональные данные, автоматически указанные системой (ФИО, паспортные данные, контактный телефон, электронная почта). Затем указать номер СНИЛС пенсионера, уход за которым будет осуществляться, его ФИО и электронную почту. Отметить дату, начиная с которой осуществляется уход, и отправить заполненное заявление на рассмотрение.

После отправки заявления от ухаживающего лица пенсионеру поступит уведомление о необходимости подтверждения согласия на постоянный уход за ним и получение ежемесячной компенсации. Если при заполнении заявления указывалось, что согласие будет направлено в электронной форме, тогда свое подтверждение пенсионер может направить через Госуслуги. Если была выбрана бумажная форма согласия, тогда придется обращаться в Социальный фонд для подачи данного документа.

Уход за стариками с инвалидностью

Существует несколько групп инвалидности. Они отличаются друг от друга степенью нетрудоспособности:

К первой группе относятся люди, которые полностью утратили трудоспособность. Они не в состоянии самостоятельно двигаться, ориентироваться в пространстве и времени, осуществлять самоконтроль. Инвалид 1-й группы не может общаться с окружающими и нуждается в постоянном уходе.
Вторая группа дается в том случае, если человек способен обслуживать себя частично. Например, пациент в состоянии передвигаться с помощью специального оборудования и выполнять простые действия. Трудиться он может, но только частично, при этом требуется организация специально оборудованного рабочего места либо помощь со стороны. Ориентироваться в пространстве и времени, контролировать свое поведение, а также общаться с окружающими инвалид 2 группы может только с посторонней помощью либо с помощью специальных медицинских приспособлений.
К третей группе инвалидности относятся люди, которые в состоянии заботиться о себе самостоятельно, но для этого им необходимо специальное оборудование. Человек может двигаться без посторонней помощи, но делает он это медленно, перемещаться на большие расстояния ему затруднительно. Информацию такие люди воспринимают нормально, но в меньшем объеме. При этом инвалиды 3 группы не могут занимать должности по своей специальности, им необходимо обеспечить определенную нагрузку. Они способны общаться с окружающими, но с трудом.

Рекомендуемые статьи по данной теме:

Дом-интернат для престарелых людей: особенности и правила выбора
Пониженное давление у пожилых людей: причины, симптомы и лечение
Здоровье пожилых людей: старость – не беда

Кто может оформить уход

Оформить уход за престарелым может любой трудоспособный человек. Он может являться как родственником, так и просто знакомым или сиделкой

Обратите внимание, проживать вместе с нетрудоспособным пенсионером не обязательно

Главными условиями оформления пособия по уходу за человеком старше 80 лет является отсутствие официального заработка и любых социальных выплат (пособия по безработице или пенсию по старости или инвалидности).

Самозанятые и индивидуальные предприниматели, получающие доход от деятельности, признаются официально трудоустроенными. Поэтому на них нельзя оформить пособие по уходу за престарелыми лицами.

Может ли несовершеннолетний оформить данное пособие

Да, несовершеннолетний может оформить на себя уход за престарелым. Возраст подростка – от 14 лет.

Для оформления пособия по уходу за нетрудоспособным лицом старше 80 лет необходимо предоставить справку об обучении на очной форме. Подросток может учиться как в школе, так и в профессиональном образовательном учреждении.

Дополнительно представляется справка-разрешение от родителей, если возраст несовершеннолетнего от 14 до 16 лет. Для подростков 16 лет и старше согласие родителей не требуется, так как они признается частично дееспособными и имеют право самостоятельно выбирать места работы/подработки для получения дополнительного заработка.

Если несовершеннолетний оформит на себя уход за престарелым, то ему этот период засчитают в страховой стаж (1,8 пенсионных балла в год).

Какие документы нужны для оформления ухода за 80-летним пенсионером

При оформлении пособия от самого пенсионера требуется только заявление, в котором он указывает свое согласие на осуществление ухода за ним конкретным человеком. В свою очередь, от лица, помогающего пожилому человеку, необходимы следующие документы:

Паспорт гражданина РФ;
Заявление с указанием места жительства и даты начала осуществления ухода;
Трудовая книжка;
Справка из ЦЗН о том, что гражданин не получает пособие по безработице;
Справка о неполучении пенсии.

При этом оформление ухода было сильно упрощено, и теперь предоставление документов, указанных в пунктах 3-5 вышеуказанного списка, не является обязательным. Социальный фонд запрашивает эти документы самостоятельно с помощью каналов межведомственного взаимодействия, а лицо, оформляющее уход за престарелыми, может предоставить их только по собственной инициативе.

Если ухаживать за престарелым человеком будет несовершеннолетний ребенок, тогда помимо вышеперечисленных документов потребуются:

Справка из учебного учреждения о прохождении обучения по очной форме;
Разрешение одного из родителей (попечителя либо усыновителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за пенсионером в свободное от учебы время.

Кто и за кем может ухаживать

Уход за пожилым — это помощь пенсионеру в решении бытовых вопросов. Государство поддерживает тех, кто решил ухаживать за престарелым. Но ухаживающим и подопечным может быть не каждый.

За кем можно ухаживать:

за пенсионером старше 80-ти лет;
за престарелым гражданином моложе 80-ти лет, но нуждающимся в дополнительном уходе (потребуется медицинское заключение);
инвалидом I группы, кроме инвалидов детства.

Законом никак не оговаривается максимальное число подопечных. Значит, таковыми могут быть два, три и больше людей.

Важное уточнение: если вы уже оформили уход за пенсионером и хотите оформить уход еще за одним, то придется проходить всю процедуру заново. Кто может ухаживать:

Кто может ухаживать:

неработающий трудоспособный гражданин РФ старше 14 лет;
не получающий социальную пенсию любого типа (по старости или по потере кормильца, например);
не являющийся индивидуальным предпринимателем или самозанятым.

Кто еще может ухаживать за больным родственником

Ситуации бывают разные, поэтому далеко не всегда люди имеют возможность или желание самостоятельно ухаживать за больным родственником. Это можно переложить на плечи других людей.

Социальный работник

Он имеет медицинское образование, может оказать помощь. Социальный работник стирает, гладит, проводит уборку, кормит, покупает продукты, проводит медицинские процедуры. Он имеет диплом, такая помощь предоставляется бесплатно, она разовая или постоянная на круглосуточной основе.

Решение о выделении социального работника принимает комиссия. Этот вариант сопряжен с большой бюрократической волокитой. Плюс, на помощь социального работника могут рассчитывать далеко не все категории граждан, а если нет близких родственников или у них инвалидность, они болеют или проживают далеко от пациента, то только тогда подключается социальный работник.

Сиделка

Это еще один вариант. Сиделка должна также иметь медицинское образование. Конечно, немалое значение имеют ее личные качества, отсутствие агрессии, умение слушать, находить общий язык. Сиделка приходит на определенные часы по определенным дням, может находиться при пациенте круглосуточно.

Клиенты оплачивают ее фактические часы. Есть определенные риски, что сиделка и пациент не найдут общий язык или же будут возникать подозрения в том, что сиделка не выполняет добросовестно свои обязанности. Иногда люди теряются, поскольку не могут проконтролировать ее работу.

Пансионат с проживанием

Если говорить кратко, то это самый оптимальный вариант, поскольку он представляет собой комфортабельную загородную гостиницу с полным набором медицинских услуг. Располагается в экологически чистых зонах, но не слишком вдали от центра, поскольку родственникам необходимо обеспечить удобные маршруты для посещения пациентов. Поблизости от пансионата для пожилых не располагаются свалки, перерабатывающие предприятия, но есть зоны отдыха, прогулок. Предусматривается полноценная физическая активность в зависимости от самочувствия, возраста, состояния человека, его личных предпочтений. Пожилым людям организована культурно-развлекательная программа, они достаточно времени проводят на свежем воздухе. Плюс, меню их сбалансировано, учитываются особенности организма, заболевания. Если, например, у человека сахарный диабет, что довольно часто случается в этом возрасте, то обычное питание не подойдёт.

Это же относится и к болезням суставов, сердца, желудочно-кишечного тракта и прочее. Другие особенности:

Можно в любое время навестить родственника, позвонить, прийти лично, справиться о самочувствии и его впечатлениях.
Для кого-то это стресс, но часто после переезда в специализированное учреждение пожилые люди воочию убеждаются, что это гораздо лучше, проще, удобнее и спокойнее. Адаптация происходит довольно быстро.
Если вдруг с кем-то человек не нашел общий язык, например, с медсестрой, то можно заменить этого специалиста, так как в пансионате большой штат сотрудников.
Данный вариант отлично зарекомендовал себя на практике, поэтому пансионаты интенсивно появляются в Европе, Северной Америке, в Восточной Европе. Это оптимальный вариант в подавляющем большинстве случаев.
При выборе нужно ознакомиться не только с сайтом, отзывами, репутацией, историей развития, но и посетить пансионат для пожилых людей лично. Это поможет принять правильное решение.

Рассчитайте стоимость проживания

Как оформить опекунство над пожилым человеком Госуслуги

Итак, мы разобрались, что оформить пособие за опекунство над пожилым человеком можно через Госуслуги. Для этого мы подаем электронное заявление, а пенсионер должен также подать заявление, в котором подтвердит свое согласие на опеку. Итак, подача заявление производится следующим образом:

Авторизуйтесь на Госуслугах и перейдите в раздел «Назначение выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами» и нажмите на кнопку «Начать»;
Укажите, за кем мы будем ухаживать (инвалид 1 группы, ребенок-инвалид и другие). Но в нашем случае это пенсионер старше 80 лет;
На следующих этапах нужно ответить, работаете ли вы официально, являетесь ли вы пенсионером и получаете ли ежемесячное пособие по безработице;
Обязательно укажите, каким образом даст своё согласие пенсионер: в электронном виде через Госуслуги, либо в бумажном виде в СФР (при личном обращении);
А затем можно приступить к заполнению заявления на выплату по уходу за престарелым;

Укажите СНИЛС пенсионера, а также его личные и контактные данные, после чего отправьте электронное заявление. Далее в течение 5 рабочих пенсионер должен подтвердить своё согласие на уход: либо в своем личном кабинете Госуслуг, либо в отделении СФР. После этого в течение 10 рабочих дней СФР рассмотрит заявление и согласие пожилого человека и даст ответ.

Выплата по уходу за пенсионером в размере 1 200 рублей будет начислена в следующем месяце вместе с пенсионной выплатой престарелому человеку, за которым осуществляется уход.

Оформление опеки над престарелым человеком через сайт СФР

Как я уже говорил ранее, оформление пособия по уходу за престарелым человеком старше 80 лет также возможно в личном кабинете на сайте ПФР. При этом аналогичным образом нужно сначала подать заявление от лица, которое будет осуществлять опеку, а затем пенсионер должен будет подтвердить свое согласие из своего личного кабинета на сайте социального фонда.

Однако, здесь следует сделать одно важное уточнение. Войти в личный кабинет на сайте социального фонда на сегодняшний день можно только через учетную запись портала Госуслуги

Иными словами, чтобы подать заявление на выплату за опекунство над пожилыми людьми через сайт СФР, вы все равно должны быть зарегистрированы на Госуслугах (равно как и пенсионер).

Если у вас есть личный кабинет на сайте пенсионного фонда, тогда вы можете подать заявление следующим образом:

Авторизуйтесь в личном кабинете на сайте СФР;
И перейдите в раздел подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты по уходу;
Заполните электронное заявление и отправьте в орган СФР;
А сам престарелый, за которым будет осуществляться уход, также должен подать заявление о согласии на осуществление этого ухода.

После того, как заявление будет сформировано, а пенсионер подтвердит своё согласие на осуществление ухода за ним, Социальный Фонд в течение 10 рабочих дней пришлет ответ в ваш личный кабинет. А со следующего месяца пенсионер будет получать выплату вместе с пенсией.

Не пытайтесь перехитрить пенсионный фонд

Не утаивайте от фонда информацию о доходах. Если со временем станет известно о поступлениях на ваш счет в период ухода за престарелым, вас обяжут вернуть полученные деньги. Изменения, о которых следует оповещать без промедлений:

Вы нашли работу или у вас появился иной источник постоянных доходов. Это означает, что компенсация вам больше не положена: договор об уходе будет расторгнут, выплаты прекратятся.
Вам перечислили гонорар или другое разовое вознаграждение. В этом месяце компенсация начислена не будет, но договор останется в силе и выплаты со следующего месяца возобновятся.
Ваш опекаемый умер. С этого момента прекращается поступление компенсаций и начисление стажа.